
Borç tavanı: Biden anlaşma konusunda iyimser
WASHINGTON — Başkan Joe Biden Cuma günü yaptığı açıklamada, Cumhuriyetçiler Meclisi ile borç tavanını günün erken saatlerinde açıklanan 5 Haziran son tarihinden önce yükseltmek için bir uzlaşma anlaşmasına varılması konusunda “çok iyimser” olduğunu söyledi.
Biden, Beyaz Saray’ın Güney Bahçesinde gazetecilere, “Umarım bu gece saat on ikiye gelmeden önce bir anlaşma yaptığımıza dair net kanıtımız olur” dedi. “Çok yakın ve ben iyimserim” diye ekledi.
Müzakerelere aşina olan yetkililer Cuma günü CNBC’ye verdiği demeçte, Beyaz Saray ve Kongre müzakerecilerinin borç tavanını iki yıllığına yükseltmek için bir anlaşmaya yaklaşmak üzereler.
Biden, “Umarım bu geceye kadar bir anlaşmaya varıp varamayacağımızı anlarız” dedi.
Hazine Bakanı Janet Yellen, ABD’nin faturalarını 5 Haziran’a kadar ödemek için parasının bitmeyeceğini söylediği Cuma öğleden sonra her iki taraf da hava aldı – önceki tahmininden dört gün sonra.
Ancak, merkezi hükümet harcamaları konusunda bir anlaşmanın ana hatları ortaya çıkmaya başladığında bile, yeni engeller nihai bir anlaşmaya doğru ilerlemeyi tehdit etti.
Louisiana’dan Cumhuriyetçi müzakereci Garret Graves Cuma öğleden sonra Capitol’de gazetecilere verdiği demeçte, “Çözüm bulamadığımız büyük sorunlarımız devam ediyor.”
Piyasalar, kısmen Hazine Bakanlığı’nın parası bitmeden önce tarafların bir anlaşmaya varacaklarına duyulan güvenin etkisiyle Cuma günü yükseldi. Kredi limitinin yükseltilmemesi ABD ekonomisine zarar verebilir ve milyonlarca kişinin hayatta kalmak için bağlı olduğu faydaları tehlikeye atabilir.
Cuma günü masaya yatırılan bir öneriye göre, Cumhuriyetçiler borç tavanının yükseltilmesi karşılığında en önemli önceliklerinden en az ikisini yerine getirecek. Birincisi, 2024’te isteğe bağlı programların çoğunda temel federal harcamaları azaltmak. İkincisi, görüşmelerden haberdar olan iki kaynak günün erken saatlerinde CNBC’ye verdiği demeçte, 2022 Enflasyon Düşürme Yasası kapsamında İç Gelir Servisi’ne tahsis edilen 80 milyar doların bir kısmını hurdaya çıkarmak için.
Geri çekilen bu IRS fonları daha sonra, teknik olarak genel geliri azaltırken esasen programları koruyarak, Cumhuriyetçi harcama kesintilerinin yarattığı yerel finansman açığının çoğunu kapatmak için kullanılacaktı. Pentagon ve kıdemli sağlık hizmetleri kesintilerden kurtulacak ve fonları önümüzdeki yıl daha da artacaktı.
İki yetkilinin IRS fon anlaşmazlığını “mevcut bir sorun” olarak tanımlamasıyla, ayrıntılar Cuma günü itibarıyla hala belirsizdi.
Her iki taraf için de bir zafer mi?
İlk bakışta, böyle bir pazarlık her iki taraf için de kazanç anlamına gelebilir. Cumhuriyetçiler haklı olarak kendilerini desteklediklerini iddia edebilirler 2024 mali yılı için temel hükümet harcamalarında kesinti. Demokratlar ayrıca yerel programların büyük çoğunluğunu mevcut seviyelerde veya biraz altında olan fonlama seviyelerinde tuttuklarını söyleyebilirler.
Bununla birlikte, müzakerelerde bir cephedeki ilerleme, başka bir konuda yeni gerilimlere işaret ediyor: Cumhuriyetçiler, herhangi bir anlaşmanın federal olarak sübvanse edilen sağlık sigortası veya Medicaid alıcıları için yeni çalışma koşulları içermesini talep ediyor.
Demokratlar Meclisi, önlemi herhangi bir nihai anlaşmaya dahil etmenin McCarthy’nin bir yasa tasarısını Meclis’ten geçirmek için ihtiyaç duyduğu Demokrat oylara mal olacağını söyleyerek tedbire şiddetle karşı çıkıyor.
Cuma günü konunun ne kadar tartışmalı hale geldiğinin bir işareti olarak Graves, bir muhabir kendisine Cumhuriyetçi Parti’nin bir anlaşmayı sonuçlandırmak için işgücü şartlarını kaldırmaya istekli olup olmayacağını sorduğunda kısa bir yanıt verdi.
“Kahretsin hayır! İmkansız,” diye yanıtladı Graves.
Biden, bir muhabir başkana “İş taleplerine boyun eğmenizi istemeyen Demokratlar” hakkında ne söyleyeceğini sorduğunda benzer şekilde meydan okuyan bir tavır sergiledi.
Biden, “Kimseye boyun eğmem” diye karşılık verdi.
Temsilci Garret Graves, R-La., solda ve Temsilci Patrick McHenry, RN.C., Washington’dan ayrılan Capitol Hill Club’da 23 Mayıs’ta Cumhuriyetçi Meclis toplantısında gazetecilere borç tavanı müzakereleri hakkında konuşuyorlar. 2023
Bill Clark | CQ Yoklama, Inc. | Getty Resimleri
Graves, müzakerelere liderlik eden iki Cumhuriyetçiden biri. Diğeri ise Kuzey Karolina Temsilcisi Patrick McHenry. Beyaz Saray, Başkan Joe Biden adına müzakere etmek üzere Yönetim ve Bütçe Ofisi direktörü Shalanda Young ve Biden danışmanı Steve Ricchetti’yi atadı.
Her iki takım da bir haftadan fazla bir süredir, potansiyel olarak feci bir borç temerrüdünden kaçınmak için keskin bir şekilde bölünmüş bir Kongre’yi zamanında ileriye götürmenin bir yolunu bulmak için gece gündüz çalışıyor.
Ne tehlikede
Müzakerecilerin görevinin aciliyeti, bu hafta Çarşamba günü geç saatlerde kredi derecelendirme kuruluşu Fitch’in ABD’ye üçlü A statüsü verdiği duyurusuyla vurgulandı. “Olumsuz saat incelemeleri.”
Uluslararası Para Fonu yetkilileri, yıllık değerlendirme ABD Başkanı Cuma günü yaptığı açıklamada, “hükümet borç tavanının riskli bir ihlali, hem ABD hem de küresel ekonomi için tamamen önlenebilir başka bir sistemik risk yaratabilir.”
Yellen Cuma günü Kongre’ye, Kongre’nin borç tavanını 5 Haziran’a kadar yükseltmemesi veya askıya almaması halinde ABD’nin “hükümetin taahhüdünü yerine getirmek için yeterli kaynağa sahip olmayacağını” söyledi.
Birkaç günlük kısa vadeli teknik borç bile faiz oranlarını yükselterek ve dünyanın rezerv para birimi olan ABD dolarına olan güveni baltalayarak yerel ekonomiye zarar verebilir. Örneğin Fitch, Kongre’nin Yellen’ın son tarihini aşması halinde Amerika’nın kredi notunu düşüreceğini zaten belirtmişti.
ABD Hazine Bakanı Janet Yellen, 16 Mayıs 2023 Salı günü Amerika Birleşik Devletleri’nin Washington DC kentinde düzenlenen Independent Community Bankers Of America (ICBA) Sermaye Zirvesi’nde konuşuyor.
Nathan Howard | Bloomberg | Getty Resimleri
Uzun süreli bir temerrüt, hükümeti Sosyal Güvenlik yardımları ve düşük gelirli hanelere gıda yardımı gibi ödemeleri ertelemeye zorlayabilir; bu, on milyonlarca Amerikalının hayatta kalması için bağlı olduğu paradır.
Fazladan dört gün, müzakerecilere bir anlaşmaya varmaları için daha fazla zaman verirken, Kongre’nin kredi limitini yükseltmek için mevzuatı oylamak için yeterli zamana sahip olmasını da sağlıyor. 1 Haziran son tarihi, özellikle McCarthy’nin Temsilciler Meclisi üyelerine tasarıyı oylamadan önce okumaları için 72 saat süre verme sözü verdiğinden beri, milletvekillerini sıkı bir programa soktu.
Temsilciler Meclisi’nde Cumhuriyetçiler az bir çoğunluğa sahipken, Senato’da Demokratlar hafif bir avantaja sahip. Bu nedenle, müzakerecilerin her iki meclisten de geçebilecek bir yasa tasarısı hazırlaması gerekiyor.
Ancak bu, müzakerecilerin herkesin desteklediği bir anlaşmaya varması gerektiği anlamına gelmez. Demokratlar ve Cumhuriyetçiler bu hafta herhangi bir nihai yasa tasarısının her iki taraftaki muhafazakarların oylarını kaybedebileceğini kabul ettiler.
Perşembe günü Capitol’de konuşan McCarthy, “Sonunda herkesin mutlu olacağını sanmıyorum.” “Bu sistem böyle çalışmaz.”